在推进城镇化过程中，一定要坚持经济社会发展与城镇化互促互动，一、二、三产业相融。

　　城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。城镇化进程健康有序发展，将有利于释放内需巨大潜力，有利于提高劳动生产率，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕，让广大农民共享改革发展成果，经济发展和生态环境改善也将从中受益。

　　但是，目前城镇化过程中还存在一些不容忽视的困难和问题。如，新型城镇建设规划尚欠科学，缺乏个性和特色，出现规划趋同性，综合开发率低；支撑力量不强，新型城镇化建设中的大型集约型企业群甚少，对引进企业缺乏长远谋划，城镇发展后劲明显不足等。

　　为此，建议：

　　一、科学设计，高起点规划城镇化建设。相关部门要加强对城镇化建设的宏观规划与指导，从全局角度进行通盘考虑，坚持突出重点，打破均衡推进小城镇建设的发展模式，集中力量，梯次推进，有选择、有步骤地优先发展重点城镇。

　　二、创新体制，增强城镇化建设活力。运用市场机制，多渠道筹措资金。加大城镇化建设的扶持投入力度，以充分体现中央财政对乡镇公共事业的支持和导向作用。借助外力驱动发展，本着“谁投资、谁收益”的原则，通过招商引资吸引外来资金参与城镇建设。

　　三、坚持“三个结合”，做大做强城镇支撑产业。在推进城镇化过程中，一定要坚持经济社会发展与城镇化互促互动，一、二、三产业相融。要大力发展以现代物流、信息服务、金融保险、现代会展、中介服务等服务业，提高城市对劳动力吸纳消化能力。

　　四、严格规范，高效能管理城镇化建设。加快城镇基础设施建设，城镇的道路、排水、电力、通讯等配套要齐全，园林绿化、污水治理、垃圾整治要同步进行。加大城镇环境治理力度，彻底转变“重建轻管”的观念，以创建卫生镇、环境优美镇为目标，大力整治环境“脏、乱、差”，着力加强对建筑、市政、绿化、环卫、市场监督、交通等方面的管理。（责任编辑：雷亚君）

    稿源：人民政协报