2015年新年春节即将来临。各地各部队各部门要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的决策指示，扎实做好节日期间拥军优属、拥政爱民工作，密切同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系，营造军民同心同德推动实现中国梦强军梦的浓厚氛围。
一、着眼凝聚军民意志力量广泛进行国防教育和双拥宣传。军地各级要把国防教育和双拥宣传作为激励军民团结奋进的有效举措，充分运用主流媒体和网络、手机、微博、微信等新兴媒体，大力宣传全国军民在强国兴军征程上共同创造的辉煌成就，宣传军地合力抗击云南鲁甸、景谷和四川康定地震等重大自然灾害的感人事迹，宣传近年来涌现出的“情系国防好家庭”“最美拥军人物”等各类双拥先进典型，激发党政军民积极投身实现中国梦强军梦伟大实践的政治热情。依托红色资源、爱国主义教育基地、国防教育基地和部队军史馆、荣誉室、陈列馆等阵地，开展军营向社会开放、“社会一日”等活动，使广大军民接受革命传统教育和红色基因熏陶，增强国防观念和双拥意识。充分发挥双拥先进文化教化人、激励人作用，广泛组织爱国影视展播、革命歌曲传唱、精典书籍颂读和军民联欢等群众性文化活动，引领形成爱国拥军、爱民奉献的良好社会风尚。
二、聚焦能打胜仗积极帮助驻军部队办实事解难题。各地各部门要紧贴强军兴武实际，把保障部队能打仗、打胜仗作为节日拥军重点。结合召开党委议军会、军政座谈会、双拥联席会和新年春节走访慰问等，主动了解驻军部队信息化建设和军事斗争准备需要地方支持的需求，研究制定帮助解决的措施办法。按照促进军民融合深度发展要求，紧贴经济社会发展实际和部队建设需要，加大科技成果、人才、信息、资金等要素交流融合力度，帮助部队解决战备训练设施配套完善、信息化基础设施升级改造、后勤保障社会化改革等方面遇到的实际问题，促进部队战斗力建设和提升。根据部队战备执勤、反恐维稳、冬训冬练等任务需求，组织交通、公安、民政、商务、卫生计生等相关部门，配合搞好场地交通、粮秣水电、食宿医疗、安全警卫等保障，为部队圆满完成任务创造良好条件。协调组织双拥工作领导小组成员单位，发挥部门和行业优势，深入基层部队特别是驻高原、山区、海岛等边远艰苦地区部队，看望慰问一线官兵，协调解决实际困难，协助搞好生活保障，激发他们扎根基层、戍边卫国的政治热情。
三、紧贴经济社会发展需求和群众期盼大力开展爱民助民惠民活动。各部队要着眼地方所需、群众所盼，充分发挥自身资源和优势，多办惠民生、暖民心、解民忧的好事实事。相对集中使用义务劳动日，积极参加驻地交通道路改造、农田水利整修、环境卫生整治、重点工程会战等社会公益劳动，为地方经济社会发展贡献力量。组织官兵深入共建单位、扶贫联系点、援建学校等，扎实做好扶贫帮困、助学兴教、医疗扶持等工作，帮助驻地丰富公共服务资源、提升公共服务水平。广泛开展送温暖、献爱心活动，组织学雷锋小组、便民服务小分队上门入户，帮助城乡低保户、残疾人、空巢老人、留守儿童等困难家庭解决生产生活中的实际困难。积极参加平安创建、和谐创建活动，加强军警民联防联治，搞好重点目标守护，协助维护机场、车站、码头交通秩序，特别是驻边疆民族地区部队要充分发挥战斗队工作队生产队作用，深入群众、联系群众、帮助群众，真心真情做好民族团结进步工作，促进社会和谐稳定和边疆民族地区长治久安。针对冬季易发森林大火、雨雪冰冻等自然灾害的实际，积极做好扑火、扫雪、铲冰等应急准备，确保遇有灾情迅即出动，全力保卫人民群众生命财产安全。
四、围绕增强军事职业吸引力认真抓好拥军优抚安置工作落实。各地各部队要积极适应全面推进依法治国、依法治军的新形势新要求，运用法治思维解决官兵和优抚对象切身利益问题，推动军人成为社会尊崇职业、从军成为适龄青年的追求。认真贯彻落实新颁布的《双拥模范城（县）创建命名管理办法》《全国双拥模范城（县）考评标准》，研究制定具体实施细则，以规范的创建工作促进拥军优抚安置工作落实。各级双拥办要协调组织有关部门对转业退伍军人安置、伤病残退役军人移交、优抚对象服务保障、随军家属就业和公园、博物馆、名胜古迹、公共交通工具等公共服务对军人优待政策落实情况，普遍进行一次督导检查，及时发现并纠治存在的问题。省军区系统要会同地方党委、政府及有关部门开展送立功受奖喜报、挂军人军属光荣牌匾、贴新春楹联年画活动等，增强军人军属和优抚对象的荣誉感自豪感，营造“一人当兵、全家光荣”的社会氛围。以开展“双拥在基层”活动为抓手，组织党政军领导对在乡退伍红军老战士、老复员军人、烈军属等重点优抚对象进行走访慰问，充分体现党和政府的关心关怀。发动工、青、妇等群众团体、社会拥军组织和志愿者队伍，就地就近帮助家庭困难的部队官兵和优抚安置对象排忧解难，让他们过一个暖心舒心的新年春节。
节日期间，各地各部队要认真贯彻改进作风的规定要求，确保各项双拥活动既隆重热烈又节约俭朴。
中华人民共和国民政部 中国人民解放军总政治部
2014年12月18日
